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中國時報【廖珮妤╱台北報導】

長照財源從何來？學者批小英「選前一套、選後一套」，當初長照2.0政策定案調高房地合一稅、遺產稅及贈與稅，但選後卻從營業稅變成最後拍板菸稅和遺贈稅，不符蔡英文總統選前承諾。

菸品稅捐向來有爭議，中國科技大學商學院院長曾巨威、悠遊卡公司董事長林向愷、臺北大學教授黃世鑫在「長照財源與菸稅調漲論壇」中，從財稅理論與實務面探討對策。

不符社會重分配精神

曾巨威說，小英選前說長照財源須符合社會重分配精神，若改以漲菸稅支應，不符社會重分配精神。根據1998至2007年家庭收支報告，低所得族群負擔的菸稅比例遠高於高所得者，漲菸價加重負擔，不符社會重分配原則，且過去每漲菸價、私菸查獲量大增，顯示消費者沒戒菸而轉買白牌菸。

黃世鑫認為，無論菸稅菸捐都是菸價上漲，菸品消費者多為藍領，提高菸品稅捐是因所得不同而制定歧視性政策，違反平等原則更是另類階級鬥爭，以價制量是「偽君子」政策。

林向愷表示，菸品價格彈性低，以價制量並非有效政策。菸品稅捐上升時，會造成白牌菸盛行，白牌菸主要消費者是藍領、中南部，如此反倒以政策懲罰最該受保護的族群。他呼籲菸稅調漲到此為止，菸捐金額則因許多支應項目無對償關係，不僅不應調漲甚至應調降。

檢討指定用途稅制度

曾巨威強調，財政部菸稅以收入極大化為目標，衛福部菸捐目標是抑制菸品消費，兩部會存在根本衝突。他呼籲他的同學林全院長正視這個問題，他建議嚴格檢視菸捐使用合理性，暫時凍結菸捐調漲，全面檢討我國指定用途稅制度，菸稅調漲收入不宜用於長照，應採綜所稅「扣除額遞減制」為財源。

菸稅一次調高20元，曾巨威認為不妥，菸稅調整是財政部職權，應以稅收最大、充裕國庫為目標，為避免非法菸遽增，建議本次菸稅調漲應採「菸稅調整遞增法」，分2至4年逐年將菸稅調漲至目標值。

★中時電子報關心您：吸菸有害健康！

（中央社記者吳家豪台北9日電）Facebook（臉書）公布2016年全球、台灣熱門話題排行榜，台灣年度5大熱門話題依序為台灣總統大選、桃園火燒車事件、巴拿馬文件、高雄大地震、中華航空罷工。

在Facebook年度熱門話題全球排行榜方面，美國總統大選登上第1名，而今年Facebook首度使用線上直播，串流美國總統大選辯論的實況，讓世界各地的人們更容易臺北市南港區情趣振動棒接近辯論現場，並且在Facebook上進行即時討論，其中國家廣播公司（NBC）於Facebook實況直播創造3000萬的觀看人次。

全球排行榜第2到10名依序為：巴西政治、寶可夢、黑人生命平權運動、菲律賓第16屆總統杜特蒂（Rodrigo Duterte）與菲律賓總統大選、奧運、英國脫歐、第50屆超級盃、英國傳奇歌手大衛鮑伊（DavidBowie）、世界傳奇拳王穆罕默德?阿里（MuhammadAli）。

另外，Facebook也提供台灣2016熱門5大話題，依序為：台灣總統大選、桃園火燒車事件、巴拿馬文件、高雄大地震、中華航空罷工。1051209

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